3 февраля 2020 года в Парламенте Республики Казахстан состоялась презентация проекта нового Экологического кодекса. Одна из важных статей законопроекта - положение об адаптации к изменению климата. Министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Магзум Мирзагалиев отметил четыре приоритетные уязвимые сферы, в которых стране нужно адаптироваться к изменению климата: сельское, водное, лесное хозяйства и защита населения от чрезвычайных ситуаций. Например, защита населения в результате изменения климата связывается с паводками, наводнениями, селями. Одним из решений данной проблемы в выступлении министра была озвучена ранняя система оповещений и предупреждений.
Что в Казахстане делается в области прогнозирования наводнений?
В 2017 году Казахстан перешел на более современную модель прогнозирования паводков и наводнений - модель SWIM. Она была разработана Потсдамским институтом изучения климатических изменений и позволяет прогнозировать климатические воздействия и принимать меры для адаптации к ним. Модель комплексная и основана на учете гораздо большего объема параметров, включая по рельефу местности, а не только гидрологического режима и режима выпадения осадков. Это дает возможность делать более точные прогнозы рисков паводков, половодий и наводнений.
Директор Департамента гидрологии РГП «Казгидромет» Дидар Жанибекулы сообщил, что до 2017 года при разработке гидрологических прогнозов применялся статический метод. Все зависело от долгосрочных сезонных прогнозов и данных по накопленным снегозапасам. В 2017 году были масштабные наводнения в Карагандинской и Акмолинской областях, которые превысили все исторические отметки. Население оказалось не готово к природным катаклизмам, так как не было вовремя предупреждено. Одна из причин позднего реагирования связана с применением устаревшей модели прогнозов, которая была разработана в 60-70-х годах прошлого столетия. Она давала неточные прогнозы с погрешностью до 1000 процентов. Это вызвало критику со стороны Правительства и депутатов Парламента. В РГП «Казгидромет» начали реформы с изучения международного опыта прогнозирования экстремальных гидрологических явлений. С 2018 года они применяют новую модель, и на сегодняшний день погрешность прогнозов снижена до 10 процентов.
Оправданы ли инвестиции в меры для адаптации к изменению климата?
Часто принимающие решения лица считают, что инвестиции в меры для адаптации к изменению климата не приоритетны. Мы не привыкли планировать жизнь и затраты в долгосрочной перспективе, в масштабе будущих десятилетий и во взаимосвязи с угрозами изменения климата. Несмотря на то, что мы являемся свидетелями последствий изменений климата, которые превышают все прежние исторические показатели. Сегодня необходимо принимать многие адаптационные меры с точки зрения перспективы текущих потребностей управления. Вложения в них оправдают себя даже при условии неверия в последствия изменения климата в будущем.
Дидар Жанибекулы отметил: «Модель SWIM была изначально предназначена для разработки долгосрочных сценариев. Для определения того, что нас ждет через 5-10 лет в условиях изменения климата. Мы ее адаптировали для казахстанских условий. Как вы знаете, ежегодно в весенний период у нас половодье в Центральном Казахстане. И данную модель нам удалось адаптировать для прогнозов на семи- и десятидневный периоды. Это, в первую очередь, нужно Правительству, ЧС, акиматам. Прогноз по наводнениям за 7-10 дней вперед для них оказался оптимальным. За этот период они могут эвакуировать население и предпринять другие защитные меры».
Пока РГП «Казгидромет» адаптировал модель SWIM для пяти равнинных рек и Шульбинского водохранилища. Уже имеются необходимые данные для прогнозирования для этих водных объектов. Расширение применения данной модели на другие реки, в особенности на горные реки, требует вложений в большее количество пунктов наблюдений. В Европейском Союзе, к примеру, применяемые модели позволяют составлять подробные карты участков с оценками рисков наводнений, в том числе в результате изменения климата. Казахстан пока не располагает необходимым количеством пунктов наблюдений для применения таких моделей. Важно, что в этом вопросе Казгидромет располагает передовым опытом и готов делиться им с коллегами в регионе.
Почему важно сотрудничество с другими странами Центральной Азии?
Региональное сотрудничество позволяет повышать точность прогнозов посредством обмена данными, необходимыми для климатической адаптации. Кроме того, оно позволяет делиться опытом и знаниями, снижая издержки на внедрение новых инструментов, необходимых для климатической адаптации. Специалист Программы по изменению климата и устойчивой энергетике РЭЦЦА Жанна Бабагалиева отметила, что освоить модель SWIM и внедрить ее в оперативную работу пока сумели только специалисты РГП «Казгидромет».
27-31 января 2020 года в Нур-Султане Региональный экологический центр Центральной Азии (РЭЦЦА) в сотрудничестве с РГП «Казгидромет» провели совместный семинар гидрометеорологических служб Казахстана и Узбекистана. Осенью семинар продолжится на национальных уровнях. Специалисты Казгидромета отправятся в страны региона для проведения дополнительного курса обучения и консультирования коллег на местах.
Вадим Ни
Публикация подготовлена в рамках проекта Регионального экологического центра Центральной Азии «Программа по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий в бассейне Аральского моря» (#CAMP4ASB), финансируемого Всемирным банком.
__________________
Программа по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий в бассейне Аральского моря (CAMP4ASB)
